России больше не грозит рекордный урожай

России больше не грозит рекордный урожай

Рост мировых цен на зерно может активизировать проинфляционные риски на российском рынке, предупреждает наш ЦБ, который смотрит на мир только через призму инфляции. В действительности цены на зерно в мире сегодня ниже прошлогодних, что огорчает наших экспортеров. Они предупреждают, что РФ не сможет обновить прошлогодние рекорды сбора и экспорта. Поскольку прогнозы на сбор зерновых не улучшаются, а ухудшаются.

Иностранные и независимые российские эксперты пересматривают в сторону снижения прогнозы по урожаю зерновых в РФ в новом сельскохозяйственном году, который начинается с 1 июля. Американский Минсельхоз неделю назад ухудшил прогноз производства пшеницы в России с 78 до 74,2 млн т. Снижен соответственно и американский прогноз по экспорту пшеницы из России – с 37 до 34,5 млн т.

Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) второй раз в июле снижает прогноз сбора пшеницы в этом году. И это не последнее изменение прогноза. «В понедельник снизили прогноз по сбору пшеницы до 77,4 млн т с перспективой дальнейшего снижения», – сообщил гендиректор ИКАРа Дмитрий Рылько. Прежний прогноз составлял 78,5 млн т. До этого показателя оценка урожая была снижена в начале июля с 79,3 млн т. Одним из поводов для изменения оценки сбора стала урожайность зерна на юге. «Урожайность на юге к концу уборки традиционно растет, но не в этом году», – сказал Рылько.

Зерновой союз объявил во вторник, что прогнозирует экспорт пшеницы в этом сельхозгоду (июль 2019 – июнь 2020) в 37–38 млн т. «По пшенице прогноз был более 40 млн т. Если бы получили рекордный урожай, то экспортировали бы 45 млн т пшеницы», – сообщил президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.

Общий экспорт зерновых Злочевский прогнозирует в 46–47 млн т. Ранее Зерновой союз прогнозировал экспорт более чем 50 млн т, но прогноз пересмотрен вместе со снижением прогноза общего сбора зерна до 128 млн т. По словам Злочевского, в прошлом сельхозгоду РФ экспортировала более 44 млн т зерна (с учетом поставок в страны ЕАЭС). Напомним, что в 2017 году Россия собрала рекордный урожай в 135,5 млн т зерновых.

Нынешнюю ситуацию на экспортном рынке Злочевский считает нетрадиционной, отгрузки идут медленнее, чем в начале прошлого сельхозгода. «Причина в первую очередь в высоких внутренних ценах на пшеницу.

Это достаточно нетрадиционно для старта сезона. Они продолжают удерживаться на достаточно высоком уровне. Экспортный паритет не позволяет предложить конкурентоспособную цену на внешних рынках». Поэтому, по словам Злочевского, российская пшеница проиграла последние египетские тендеры французской пшенице. В настоящее время цена на пшеницу третьего класса в центральных регионах составляет 12 тыс. руб. за тонну. «Это нетрадиционно, так как наиболее высокие цены на старте сезона обычно бывают на юге. Но на юге цена сейчас составляет 11,3 тыс. руб. за тонну», – объяснил Злочевский. По его прогнозам, экспортный паритет с ценами будет достигнут к осени, и экспорт активизируется.

В России, которая имеет все шансы остаться крупнейшим в мире экспортером пшеницы в новом маркетинговом сезоне 2019/20, июньская жара спровоцировала снижение ряда прогнозов в последние недели, а некоторые аналитики могут вновь ухудшить оценки, сообщает Reuters. Минсельхоз РФ в базовом сценарии прогнозирует рост производства зерна в России к 2035 году до 140 млн т, экспорта – 55,9 млн т. Об этом говорится в Стратегии развития зернового комплекса РФ до 2035 года.

В конце прошлой недели российский Минсельхоз подтвердил прогноз на урожай зерновых. «Если мы говорим про следующий сельскохозяйственный год, то прогноз по зерновым составляет около 118 млн т», – такое сообщение сделал министр на выставке передовых технологий в агропромышленном комплексе «Всероссийский день поля – 2019».

«На рынке зерна под влиянием роста мировых цен могут проявиться некоторые проинфляционные риски. Кроме того, в связи с жаркой и сухой июньской погодой независимые эксперты снижают прогнозы урожая в России», – подтверждают эксперты ЦБ в очередном выпуске информационно-аналитических комментариев.

России больше не грозит рекордный урожай

Центробанк озабочен ростом инфляции из-за будущего подорожания

Глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев надеется на рост экспорта зерновых из России. Фото с официального сайта Министерства сельского хозяйства РФ

Рост мировых цен на зерно может активизировать проинфляционные риски на российском рынке, предупреждает наш ЦБ, который смотрит на мир только через призму инфляции. В действительности цены на зерно в мире сегодня ниже прошлогодних, что огорчает наших экспортеров. Они предупреждают, что РФ не сможет обновить прошлогодние рекорды сбора и экспорта. Поскольку прогнозы на сбор зерновых не улучшаются, а ухудшаются.

Иностранные и независимые российские эксперты пересматривают в сторону снижения прогнозы по урожаю зерновых в РФ в новом сельскохозяйственном году, который начинается с 1 июля. Американский Минсельхоз неделю назад ухудшил прогноз производства пшеницы в России с 78 до 74,2 млн т. Снижен соответственно и американский прогноз по экспорту пшеницы из России – с 37 до 34,5 млн т.

Институт конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) второй раз в июле снижает прогноз сбора пшеницы в этом году. И это не последнее изменение прогноза. «В понедельник снизили прогноз по сбору пшеницы до 77,4 млн т с перспективой дальнейшего снижения», – сообщил гендиректор ИКАРа Дмитрий Рылько. Прежний прогноз составлял 78,5 млн т. До этого показателя оценка урожая была снижена в начале июля с 79,3 млн т. Одним из поводов для изменения оценки сбора стала урожайность зерна на юге. «Урожайность на юге к концу уборки традиционно растет, но не в этом году», – сказал Рылько.

Зерновой союз объявил во вторник, что прогнозирует экспорт пшеницы в этом сельхозгоду (июль 2019 – июнь 2020) в 37–38 млн т. «По пшенице прогноз был более 40 млн т. Если бы получили рекордный урожай, то экспортировали бы 45 млн т пшеницы», – сообщил президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.

Общий экспорт зерновых Злочевский прогнозирует в 46–47 млн т. Ранее Зерновой союз прогнозировал экспорт более чем 50 млн т, но прогноз пересмотрен вместе со снижением прогноза общего сбора зерна до 128 млн т. По словам Злочевского, в прошлом сельхозгоду РФ экспортировала более 44 млн т зерна (с учетом поставок в страны ЕАЭС). Напомним, что в 2017 году Россия собрала рекордный урожай в 135,5 млн т зерновых.

Читать ещё  Самые популярные сорта и виды бугенвиллии

Нынешнюю ситуацию на экспортном рынке Злочевский считает нетрадиционной, отгрузки идут медленнее, чем в начале прошлого сельхозгода. «Причина в первую очередь в высоких внутренних ценах на пшеницу.

Российское зерно пользуется спросом
на мировом рынке. Фото Reuters

Это достаточно нетрадиционно для старта сезона. Они продолжают удерживаться на достаточно высоком уровне. Экспортный паритет не позволяет предложить конкурентоспособную цену на внешних рынках». Поэтому, по словам Злочевского, российская пшеница проиграла последние египетские тендеры французской пшенице. В настоящее время цена на пшеницу третьего класса в центральных регионах составляет 12 тыс. руб. за тонну. «Это нетрадиционно, так как наиболее высокие цены на старте сезона обычно бывают на юге. Но на юге цена сейчас составляет 11,3 тыс. руб. за тонну», – объяснил Злочевский. По его прогнозам, экспортный паритет с ценами будет достигнут к осени, и экспорт активизируется.

В России, которая имеет все шансы остаться крупнейшим в мире экспортером пшеницы в новом маркетинговом сезоне 2019/20, июньская жара спровоцировала снижение ряда прогнозов в последние недели, а некоторые аналитики могут вновь ухудшить оценки, сообщает Reuters. Минсельхоз РФ в базовом сценарии прогнозирует рост производства зерна в России к 2035 году до 140 млн т, экспорта – 55,9 млн т. Об этом говорится в Стратегии развития зернового комплекса РФ до 2035 года.

В конце прошлой недели российский Минсельхоз подтвердил прогноз на урожай зерновых. «Если мы говорим про следующий сельскохозяйственный год, то прогноз по зерновым составляет около 118 млн т», – такое сообщение сделал министр на выставке передовых технологий в агропромышленном комплексе «Всероссийский день поля – 2019».

«На рынке зерна под влиянием роста мировых цен могут проявиться некоторые проинфляционные риски. Кроме того, в связи с жаркой и сухой июньской погодой независимые эксперты снижают прогнозы урожая в России», – подтверждают эксперты ЦБ в очередном выпуске информационно-аналитических комментариев.

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Их причиной стали бастующие перевозчики

Забастовка автомобильных перевозчиков зерна на юге России уже принесла убытки экспортерам и грозит существенным падением темпов отгрузок. Это признали в Национальной ассоциации экспортеров сельскохозяйственной продукции (НАЭСП), члены которой обеспечивают 80% всех зарубежных поставок. Ситуация осложняется рекордно высокими ценами на зерно внутри страны, что делает экспорт почти нерентабельным.

В понедельник НАЭСП сообщила о критической ситуации с перевозками зерна автомобильным транспортом. Ассоциация объединяет компании, контролирующие 80% зернового экспорта из РФ: в их числе крупнейшие мировые торговцы сельскохозяйственным сырьем — Bunge, Cargill и Louis Dreyfus.

Фактически идет попытка концентрации контроля за рынком и поддержания завышенных тарифов на транспортировку, считают в НАЭСП. По ее данным, в прошлом сезоне 65% отгруженного на экспорт зерна из России было доставлено в портовые терминалы автотранспортом, а для ряда терминалов этот канал поставки — единственный. Экспортеры уже несут убытки, связанные с нарушением логистики, а продолжение «противоправных действий» в ближайшее время приведет к существенному снижению экспорта зерна из России, отмечает НАЭСП.

Почему объемы экспорта зерна насторожили чиновников

Отказываться выполнять заказы перевозчики начали с конца января. В обращении к президенту Владимиру Путину, премьеру Дмитрию Медведеву и другим чиновникам «Грузавтотранс» сообщал, что владельцы зерна для минимизации расходов превышают допустимый вес партий в два-три раза, а водители вынуждены идти на эти нарушения из-за низких тарифов на перевозку (см. “Ъ” от 18 и 24 января). Для доставки зерна в порты экспортеры проводят конкурентные процедуры, в ходе которых перевозчики или экспедиторы предлагают тарифы на перевозку, а трейдеры в ценообразовании не участвуют, поясняют в НАЭСП. Там считают нужным сохранить конкуренцию, потому что необоснованное удорожание транспортировки приведет к падению доходов производителей и экспортеров. Ситуация складывалась десятилетиями при попустительстве контролирующих органов, и виноваты в ней точно не перевозчики, парирует глава «Грузавтотранса» Владимир Матягин.

Масштабы убытков оценить пока сложно, говорит президент НАЭСП Сергей Балан. По его словам, нужно учесть, что экспортеры, которые столкнулись с блокировкой отгрузок, несут и расходы на оплату дополнительного времени хранения зерна и простой судов. Источник в крупном экспортере оценивает затраты от простоя судна в день в $25 тыс., а месячную стоимость хранения зерна — около $1 за тонну. С учетом фактически отсутствия маржи из-за высоких внутренних цен и отсутствия спроса на российскую пшеницу убытки могут быть достаточно серьезными, беспокоится собеседник “Ъ”. По данным «Совэкона», пшеница третьего класса на прошлой неделе подорожала на 375 руб., до 12,35 тыс. руб. за тонну, четвертого — на 600 руб., до 12,17 тыс. руб. за тонну. Для продовольственной пшеницы это исторический максимум. Экспортные цены выросли на $2, до $249,5 за тонну (FOB).

Цены на пшеницу обновили многолетние максимумы

Директор «Совэкона» Андрей Сизов отмечает, что пока реального негативного эффекта на экспорт зерна из России ситуация с перевозчиками не оказала: в январе отгрузки были даже выше, чем ожидалось, несмотря на плохую погоду. По данным из портов, которые приводит «Совэкон», экспорт зерна в январе достиг 2,7 млн тонн (2,2 млн тонн пшеницы). Всего с начала сезона по 31 января экспорт российского зерна вырос на 4%, до 31,4 млн тонн, поставки пшеницы увеличились на 13%, до 26,7 млн тонн. Максимум, к чему приведут забастовки,— задержки с исполнением отдельных контрактов, уверен господин Сизов. В Минсельхозе на прошлой неделе сообщали, что предложили участникам рынка самим усилить контроль за соблюдением законодательства на каждом этапе логистической цепочки.

Россия ввела негласные ограничения на экспорт зерна

Минсельхоз ввел негласные квоты для экспортеров зерна – чиновники опасаются, что трейдеры вывезут слишком много, а урожай в 2018 г. оказался скромным, сообщили «Ведомостям» четыре менеджера зерновых компаний, в том числе топ-менеджеры экспортных компаний, и подтвердили два федеральных чиновника. Экспортеры узнали об этом на одной из встреч с Минсельхозом. Квоты распределены по историческому принципу, за базу взят экспорт крупными трейдерами на октябрь 2018 г., объясняет один из них.

Россия – крупнейший в мире экспортер пшеницы. Представитель Минсельхоза заверил, что ограничений не планируется, были ли указания на этот счет, он говорить не стал. Прогноз экспорта на 2018/19 сельскохозяйственный год (длится с июля по июнь) Минсельхоз не менял – 42 млн т, это на 20% меньше, чем в 2017/18 г.: 52,4 млн т. Прогноз формируется в том числе и по данным ключевых экспортеров, знает он. В 2018 г. собрано 112,9 млн т зерна – на 17% меньше, чем в 2017 г., когда был исторический рекорд: 135,5 млн т.

Читать ещё  Лекарственное растение молочай палласа: применение и полезные свойства

Для спокойствия на внутреннем рынке России в этом сезоне нужно экспортировать 40 млн плюс-минус 2 млн т зерна, говорил зампред правительства Алексей Гордеев, куратор агросектора (вчера его представитель перенаправил вопросы «Ведомостей» в Минсельхоз). А газета «Коммерсантъ» написала о неформальных просьбах Минсельхоза к экспортерам замедлить отгрузки зерна во второй половине сезона, чтобы поставки не превысили прогноз Минсельхоза – 42 млн т. В июле – декабре 2018 г. Россия продала за границу почти 29 млн т, Минсельхоз ожидал 28 млн т, решено было перестраховаться, цитировал «Коммерсантъ» информированного собеседника.

«РИА Новости» писало, что в январе Минсельхоз разослал письмо в российские порты с просьбой до января 2020 г. еженедельно сообщать, сколько перевалено зерна.

Сотрудники Россельхознадзора стали тщательнее проверять зерно, говорят собеседники «Ведомостей»: прежде на оформление фитосанитарных документов требовалось 1–2 дня, пробы отбирались в момент погрузки партии на судно, а теперь Россельхознадзор берет пробы только после погрузки. Проверка длится 3–5 дней, а может достигать и двух недель, еще три дня отводится на выдачу заключения. О проблемах с выдачей фитосанитарных документов знают и таможенные органы, говорит человек, близкий к Федеральной таможенной службе (ФТС). Представитель ФТС переадресовал за комментариями в Россельхознадзор.

Фрахт судна водоизмещением 25 000 т обходится в $10 000, водоизмещением 50 000 т – в $15 000 в сутки, продолжают два руководителя трейдинговых компаний, с проблемами столкнулись крупнейшие экспортеры, в том числе ростовская группа «Риф», международные трейдеры Glencore и Cargill, «дочка» АФК «Система» «Степь».

Сроки увеличились из-за того, что Россельхознадзор усилил контроль, объясняет его представитель Юлия Мелано. В 2018 г. экспортеры получили из Индонезии, Вьетнама и африканских стран претензии к качеству и безопасности зерна, продолжает она, Вьетнам угрожал прекратить покупку российского зерна.

Поэтому, объясняет Мелано, требования стали строже, часть предполагает продолжительные лабораторные исследования, ускорить процесс нет возможности. Планы Минсельхоза по экспорту зерна с этим никак не связаны, уверяет она.

«Экспортеру приходится возмещать судовладельцу простой. Дополнительные расходы иногда превышают $4 на 1 т зерна», – сетует руководитель крупного экспортера. Всегда есть опасность, что Россельхознадзор найдет спорынью или какой-то другой опасный грибок, тогда проблем еще больше, делится опытом его коллега: находки грозят срывом поставки.

Экспортные цены к февралю выросли с начала года примерно на 4% до $250 за 1 т – в частности, рынок ждал, что экспорт из России уменьшится, говорит директор «Совэкона» Андрей Сизов, затем цены стали снижаться, российская пшеница оказалась слишком дорогой. Если компании действительно сталкиваются с увеличением срока проверок, это тоже может быть заложено в цену: они несут дополнительные расходы, говорит Сизов.

Спрос на российское зерно снижается, оно становится менее конкурентоспособным по сравнению с французским, австралийским, аргентинским и американским, сетует представитель другого крупного экспортера. В январе отправлено на экспорт 3 млн т зерновых (минус 5% в годовом сопоставлении), прогноз на февраль – 2,4 млн т (минус 40%), констатирует Сизов.

Было бы проще, если бы государство в открытую заявило, что ограничивает экспорт, – это бы облегчило диалог с покупателями, рассуждает один из трейдеров. В феврале 2015 г. Россия ввела пошлины на зерно для стабилизации цен, в сентябре 2016 г. – обнулила, но пошлина не отменена.

Признаваться в ограничениях невыгодно, когда президент ставит задачу увеличить экспорт более чем в 2 раза до $45 млрд в 2024 г., считает собеседник «Ведомостей» в компании-экспортере. Сейчас треть российского экспорта в деньгах дает зерно, в 2024 г. он должен вырасти в 1,5 раза и достичь $11,4 млрд.

Возникает коррупционный риск – участникам рынка придется договариваться с контролирующими органами и подстраиваться под новые неформальные правила игры, говорит заместитель гендиректора «Трансперенси интернешнл Россия» Илья Шуманов. Россельхознадзор часто выступает политическим регулятором для импортной продукции – при обострении отношений между странами служба обнаруживает проблемы у импортной продукции (белорусская молочная продукция, турецкие овощи, египетские фрукты) и можно предположить, что тем же образом служба может помогать и в регулировании экспорта.

Представители Glencore и агрохолдинга «Степь» отказались от комментариев. Связаться с представителями «Астона» и ГК «Риф» не удалось, Cargill, Louis Dreyfus, «Зерно-трейд», «Миро групп» на запросы не ответили.

Чем грозит России перегретый рынок и низкие цены на мировом рынке зерна

Хрупкое богатство

Минсельхоз РФ прогнозирует урожай зерна в России в 2019 году на уровне 118 млн тонн, сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе ведомства. При этом сбор пшеницы может достичь 75-78 млн тонн, а 36 млн тонн из этого объема планируется направить на экспорт. Экспортные планы вообще занимают одно из основных мест в прогнозах министерства, так как, согласно майскому указу президента Владимира Путина, экспорт продукции АПК к 2024 году должен увеличиться до $45 млрд.

«Любой аграрий скажет, что весной давать прогнозы на урожай дело неблагодарное – природа всегда может внести корректировки. Выводы на будущий урожай делаются, исходя текущего хорошего состояния посевов. Мощности хранения зерна в России оцениваются примерно в 130 млн тонн, а прогнозы, озвученные экспертами, колеблются от 120 до 136 млн тонн», — поделился с «Газетой.Ru» данными исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.

Разумеется, хранить все выращенное зерно в стране не имеет никакого смысла – в таких объемах государство не нуждается. Кроме того, продукции АПК предписывается роль одного из драйверов экономики, и одним из важнейших элементов этой модели является продажа части сырья за рубеж. Вице-премьер Алексей Гордеев, курирующий в правительстве сельское хозяйство, заявил на итоговой коллегии Минсельхоза 16 апреля, что одним из главных приоритетов развития аграрной отрасли в 2019 году должно стать наращивание экспорта.

Правда, в своих желаниях Гордеев расходится с профильным ведомством. Министр Дмитрий Патрушев 24 мая заявил, что Минсельхоз РФ ожидает снижения экспорта продукции АПК в 2019 году до $24 млрд из-за сокращения экспорта зерновых (по итогам 2018 года показатель был выше примерно на $2 млрд).

Читать ещё  Выращивание руты: посадка и уход на садовом участке

Как отметил Патрушев, по предварительным данным, за четыре месяца 2019 года Россия экспортировала сельхозпродукцию на $7,2 млрд, из которых 35% пришлось на зерновые культуры. Ожидается, что к 2024 году страна будет поставлять зерновые за рубеж не менее чем на $11 млрд в год – напомним, что наше государство является крупнейшим в мире экспортером пшеницы.

Экономика экспорта

Почему же Минсельхоз ожидает снижения экспорта зерновых в текущем году, раз это столь важная статья доходов от торговли продукцией АПК? Причин тут две. Первая – в 2018 году урожай был не таким богатым, как в 2017 году. Согласно данным Росстата, в прошлом году сельхозпроизводство в стране в целом сократилось на 0,6%, причем снижение показателя наблюдается впервые с 2012 года.

Вторая причина – низкие цены на зерновые на международном рынке при бурном росте внутренних расценок, наблюдающихся в последний год. При этом Россия продолжает наращивать экспорт зерна темпами, значительно превышающими рост его производства.

«Проблема не в низких ценах на мировом рынке, а в соотношении внутренних и внешних цен. Причем внутренняя составляющая тут важнее. В этом сезоне у нас перегрелся рынок, и мы вышли в зону неконкурентоспособности экспорта в основном по причине роста внутренних цен», — рассказал «Газете.Ru» президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский.

По его словам, хотя мировые цены упали, и это падение, вероятно, продолжится и в следующем сезоне (сейчас зерно продается примерно за $200 за тонну), однако для рынка это не в новинку – 2-3 года назад расценки были еще ниже (до $160 за тонну), при этом зарубежная торговля успешно продолжалась, так как разница между внутренними и внешними ценами была не так велика. А сейчас российский рынок перегрелся, и внутренние цены не позволяют развиваться экспортной экономике, объясняет Злочевский.

«Перегрев рынка произошел из-за того, что мы осенью очень активно экспортировали зерно – в начале сезона (то есть осенью 2018 года) темпы вывоза были намного выше, чем даже в 2017 году, на фоне далеко не такого рекордного урожая. Таким образом, ресурсов было меньше, а вывоз наблюдался значительно более активный, и рынок перегрелся», — отмечает эксперт.

По его мнению, проблема постепенно разрешится сама собой – в дело вступят законы рынка. Поскольку предложение в будущем сезоне (осенью 2019 года) будет превышать спрос, встает вопрос о балансировке и выравнивании ситуации.

«По мнению Минсельхоза, планируемый урожай позволит как полностью обеспечить внутренние потребности (предприятия мукомольной, хлебопекарной и комбикормовой промышленности), сформировать достаточные переходящие запасы для сохранения стабильной ценовой ситуации, так и будет способствовать укреплению позиций нашей страны в числе ключевых экспортеров зерна на мировом рынке», — сообщили в Минсельхозе.

В министерстве напомнили, что зерновые культуры являются биржевым товаром, поэтому цены на них зависят от колебаний соответствующих котировок и волатильности глобального рынка. Текущая экспортная цена на пшеницу FOB Новороссийск составляет $207 за тонну, при этом цена на июль 2019 года, сформированная на основании фьючерсных контрактов на Чикагской бирже, составляет $187 за тонну, цены с поставкой в сентябре выше и равны $190 за тонну.

Впрочем, торговля на бирже означает и то, что котировки могут и упасть – причем, не только на объективных данных, но и на слухах.

Государственная машина

В последние месяцы на рынке ходили упорные слухи о том, что в ситуацию с экспортом зерна вмешается государство. Ведь, помимо ставшей невыгодной зарубежной торговли, высокие внутренние цены на зерновые неизбежно привели к подорожанию мяса внутри России – не стоит забывать, что зерно является еще и кормом для скота. По предварительным оценкам Союза комбикормщиков, производство комбикормов в 2018 году увеличилось не более чем на 4–5% – до 28,6–28,8 млн тонн, при этом средняя цена на комбикорма за год выросла на 18%.

В конце февраля «Ведомости» со ссылкой на источники сообщили, что Минсельхоз якобы ввел негласные квоты на экспорт зерна, опасаясь, что трейдеры вывезут из страны слишком много продукции. Квоты, как писала газета, распределены по историческому принципу, за базу взят экспорт крупными трейдерами на октябрь 2018 года. Газета «Коммерсант» также написала о неформальных просьбах Минсельхоза к экспортерам замедлить отгрузки зерна во второй половине сезона, чтобы поставки не превысили прогноз Минсельхоза – 42 млн тонн. Аналогичную цифру (40 млн плюс-минус 2 млн тонн) называл вице-премьер Алексей Гордеев, говоря об объемах экспорта, необходимых для спокойствия на внутреннем рынке России.

Однако Минсельхоз быстро опроверг эту публикацию. Осенью 2018 года ограничить экспорт зерна грозил Россельхознадзор, но по санитарным, а не экономическим соображениям.

«Для сохранения устойчивости зернового рынка Минсельхоз применяет комплекс мер регулирования, включая субсидирование тарифов на перевозки зерна, его продажу из государственного интервенционного фонда, продление нулевой ставки вывозной пошлины на пшеницу и другие», — пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе ведомства.

В проекте обращения Российского зернового союза к федеральным и региональным органам законодательной и исполнительной власти РФ, а также представителям бизнес-сообщества, аграрии критикуют существующее регулирование.

«Вместо системного решения существующих проблем формируется практика ситуационного управления, в том числе и за счет использования эскалации административного давления и использования неформальных ограничений на деятельность участников рынка, в результате отмечается девальвация доверия участников рынка к мерам государственного регулирования», — говорится в документе, опубликованном на сайте союза в конце мая.

Авторы обращения отмечают, что в отрасли усиливается госрегулирование, а меры контроля и надзора приобретают все более всеобъемлющий характер, что не идет бизнесу на пользу. «Государство так и не перешло от деклараций к практической деятельности в вопросах стимулирования зернового производства, которое подменяется ситуационным управлением в отсутствии публичной стратегии взаимодействия между государством и бизнесом», — сетуют они.

Исполнительный директор «Руспродсоюза» Дмитрий Востриков полагает, что в России нужно не вводить квоты на экспорт и не искать другие способы исполнения прогнозов, а развивать внутреннее потребление зерна.

«Ценовая динамика складывается исходя из мирового производства зерна и биржевых котировок. Для того, что бы менее завесить от внешнего рынка, необходимо поднимать внутреннее потребление зерна через развитие животноводства и глубокой переработки зерновых с параллельным расширением экспорта продуктов с более высокой степенью передела», — считает эксперт.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector